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后补贴时代,新能源汽车如何继续“上坡”?
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摘要:2021年,新能源汽车以352.1万辆,同比增长1.6倍的销量成绩收官,产销两旺下全面爆发式增长成为汽车行业2021年最大的亮点。 进入2022年,新能源汽车市场首先迎来两个“利空”消息,一
2021年,新能源汽车以352.1万辆,同比增长1.6倍的销量成绩收官,产销两旺下全面爆发式增长成为汽车行业2021年最大的亮点。
进入2022年,新能源汽车市场首先迎来两个“利空”消息,一是新能源汽车商业保险专属条款开始实行,新能源汽车保险费用普遍小幅上涨10%左右;二是更为重要的因素,新能源汽车补贴在2021年的基础上退坡30%,2022年年底全部终止,这也意味着持续十余年的新能源汽车补贴政策将正式终止。
补贴退坡,新能源汽车后市将会呈现何种走向成为业内关注的重点。新能源汽车能否保持2021年的爆发式增长?
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋表示,新能源汽车市场的发展已经从政策趋势转向市场拉动的新发展阶段。与此同时,业内认为,随着新能源汽车补贴退坡,双积分将成为助推新能源快速发展的关键因素之一。
“护身符”下新能源汽车12年涨幅超260倍
2021年的最后一天,财政部、工信部、科技部、发改委等四部委联合发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》表示,新能源汽车推广应用补贴平缓退坡;2022年,新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%;城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆,补贴标准在2021年基础上退坡20%。
在2022年新能源补贴政策下,续航里程300-400(含300公里)的纯电动乘用车补贴0.91万元,续航里程大于400公里(含400公里)的纯电动乘用车补贴1.26万元;插电式混合动力(含增程式)乘用车补贴0.48万元。
按照最初的政策构想,新能源汽车补贴计划于2020年正式退出。不过,2020年因受新冠肺炎疫情等因素影响,为提振市场消费,2020年4月财政部等四部委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,提出平缓退坡力度和节奏,将补贴政策实施期限延长至2022年底;原则上2020年-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。
《通知》明确表示,2022年新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止,2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。这意味着,2022年将是实施新能源汽车补贴政策最后一年,伴随国内新能源汽车发展的“红利”即将告别历史舞台,正式退出。
时间轴拨回新能源汽车行业起步初期。
2009年发布的《汽车产业调整和振兴规划》中提到启动国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴;同年财政部明确对试点城市公共服务领域购置新能源汽车给予补助,由此拉开了新能源汽车补贴时代的序幕。
从补贴本身来看,2021年11月财政部发布的《关于提前下达2022年节能减排补助资金预算的通知》显示,针对新能源汽车补贴,安排约385亿元资金,包括2019-2020年度新能源汽车补贴预拨总计183亿元,2016年-2018年度补贴99.8亿元,2019年补贴101.85亿元。
贝壳财经记者梳理统计发现,截至目前工信部和财政部已公示过19批新能源汽车推广应用补助资金清算审核情况;如果算上最新公布的2019-2020年度新能源汽车补贴预拨款估计,我国新能源汽车财政补贴累计投入超过1400亿元。
在补贴政策持续执行的同时门槛也在提高,对于纯电动车的续航里程、电池能量密度等要求越来越高,倾向于高技术、高续航的产品,也倒逼车企加快技术升级,布局长续航里程车型。
在新能源汽车补贴的“护城河”下,新能源汽车从公共领域走向私人领域,销量也实现了百倍以上的增长。从2009年的5209辆,增长至2020年的136.7万辆,增幅超过260倍;其中2009年、2014年、2015年的销量同比增幅超过100%。2021年新能源汽车销量更是突破350万辆,同比增长1.6倍,业内普遍认为,新能源汽车发展的产业驱动模式逐渐向市场驱动倾斜。
此外 ,全国乘用车市场信息联席会崔东树表示,初期的新能源汽车补贴政策是有效拉动自主品牌发展新能源汽车的有效措施之一,在一定程度上也刺激自主品牌提升其产品和技术能力,抢占市场制高点。此外,初期的新能源补贴政策主要支持国内企业,也有效推动国内车企在新能源汽车领域的成长。新能源汽车也被认为是自主品牌换道超车的良机。
补贴转向双积分推动,积分压力或加速转型升级速度
文章来源:《时代汽车》 网址: http://www.sdqczz.cn/zonghexinwen/2022/0121/2760.html